欧盟财长已批准加快取消Temu和Shein等平台上价值低于150欧元的商品关税豁免。布鲁塞尔方面希望通过此举确保这些销售额从第一欧元起就需缴纳相应的税款，从而消除此前低价值包裹享有的优惠待遇。
此次政治施压源于数月来欧盟当局对这些中国公司不公平贸易行为及其庞大包裹处理量的关注。据欧盟委员会统计，去年有4.600亿件此类包裹进入欧洲，平均每天近12万件，其中来自中国的低价包裹占比高达90%。
发生了哪些变化以及何时发生
欧盟将提前取消价值不超过150欧元的货物免税政策，该政策原计划在海关数据中心投入运营后实施（最迟不晚于2028年）。现在，27个成员国已同意努力争取最早于2026年实施该政策，并制定过渡方案，允许提前开始征收关税。
丹麦担任欧盟理事会轮值主席国期间强调了此事的紧迫性：将制定一个简便的临时解决方案，尽快实施关税。这一政治时间表有助于加快推进长期以来多个成员国和欧洲企业所呼吁的改革。
实际上，通过这些平台购买的商品，从申报价值的第一欧元起就需缴纳关税和增值税，使其与已缴纳税款的欧洲零售商保持一致。此举旨在堵住150欧元门槛的漏洞，该漏洞此前一直使低成本电商巨头受益。
时机选择：成交量、估值偏低、安全性高
欧盟委员会警告称，这种趋势难以持续：2024年，低价值包裹的数量将达到4.600亿个，相当于每天12万个。委员会还警告说，这些数字已经是2023年的两倍，是2022年的三倍，反映出Temu和Shein等平台的“极速”增长。
另一个问题是系统性地低估商品价值以逃避关税。布鲁塞尔方面估计，高达65%的低成本货物申报价格被人为压低，这扭曲了市场，并增加了海关官员的工作难度。
欧盟当局也十分重视消费者安全和打击假冒伪劣产品。对大量涌入的包裹缺乏足够的管控，增加了不符合欧洲质量和安全标准的商品进入欧盟的风险。
政界人士强调，这并非仅仅是技术性调整，而是关乎欧盟捍卫自身经济利益和保障公平竞争的能力。欧洲零售商长期以来一直呼吁立即取消有利于进口超低价商品的豁免条款。
对西班牙消费者和企业的影响
对于买家而言，主要变化在于，来自第三国的订单金额低于 150 欧元将包含关税、增值税以及任何适用的海关费用。根据承运商的不同，可能还会收取手续费，这将增加最终价格并可能影响交货时间。
对于本地企业，尤其是时尚等行业的企业而言，这项措施旨在缓解价格下行压力。例如，西班牙玩具行业协会报告称，由于在销售旺季期间消费者转向国外网店购买商品，导致其收入损失近11%。
在运营层面，快递公司和海关需要加强流程管理，通过新的管控和清关程序来应对货物流动。这一调整有望提高货物原产地、关税分类和真实价值的可追溯性。
在竞争方面，这项改革旨在防止像 Temu 和 Shein 这样的巨头利用豁免权，迫使它们与始终承担税收和监管义务的欧洲中小企业在更加公平的竞争环境中竞争。
实施方式：海关管制和数据中心
该计划分为两个阶段：2026 年的临时实施阶段，允许对低价值货物征收关税；以及海关数据中心全面投入运营的后续阶段，计划最迟于 2028 年实现。
临时解决方案可以依靠简化的程序和平台更大的责任来正确申报价值和内容，从而使成员国更容易从第一欧元开始征税。
欧盟希望通过未来的数据中心，实现海关之间更灵活的跨境信息交换，从而减少申报价值欺诈，加快监管速度，并确保征收关税和增值税，特别是对低成本包裹的征收。
Ecofin 的决定标志着一个转折点：它加速了 150 欧元以下货物免税政策的结束，加强了对低估货物价值的控制，并为欧洲市场更公平的竞争奠定了基础，并将在未来几个月内对消费者、物流运营商和企业产生明显的影响。