自7月1日起，欧盟实施了一项新的临时关税，直接影响通过速卖通（AliExpress）、Temu和Shein等平台购买的小额商品。这项措施俗称“ Shein税”，规定对来自欧盟以外地区、金额低于150欧元的订单，每类商品加收3欧元的附加费。布鲁塞尔方面称此举旨在对低价商品征收关税，但已在专家和小零售商中引发激烈争论。
实际上，这项税并非按包裹数量征收，而是按商品种类征收。如果订单包含十件相同的T恤，则附加费为3欧元；如果包含T恤、鞋子和化妆品，则附加费为9欧元（每类3欧元）。根据欧盟委员会的数据，约91%的此类货物来自中国，因此大型亚洲平台成为这项法规的主要受益者。然而，最终成本会转嫁到终端消费者身上，因为企业会将这部分成本转嫁到零售价格中，或者在某些情况下，为了保持竞争力而自行承担。
新利率是如何运作的？
同一订单中，每增加一个不同的关税类别，就会收取 3 欧元的附加费。这意味着运费并非固定不变，而是取决于所购商品的种类。例如，三件同款 T 恤只需支付一次附加费，而一件 T 恤和一条裤子则属于两个不同的关税类别，即使它们装在同一个包裹中寄送，运费也会增加到 6 欧元。关税分类取决于商品的材质，而不仅仅是用途：例如，两双鞋，一双是皮革的，另一双是布料的，就可能属于不同的关税类别。因此，在购物时，除了价格之外，还应考虑发货地以及购物车中商品的种类。
实际成本和新的秋季附加费
媒体报道中经常提到3欧元的费用，但细则至关重要。在西班牙，从Shein和Temu等电商平台购买商品，加上21%的增值税，实际成本将达到每类商品3,63欧元。西班牙税务局解释说，增值税基数包含关税，因此附加费自然更高。对于像3欧元的手机壳这样的小额订单，最终价格几乎会翻倍。不仅如此，欧盟计划在今年秋季引入一项手续费，用于支付海关处理费用。虽然具体金额尚未确定，但欧洲理事会的消息人士暗示，每类商品约为2欧元。因此，包含两类商品（例如裤子和T恤）的订单可能总共需要支付10欧元的附加费：3欧元是现有的手续费，2欧元是新的手续费。这项措施最迟将于2026年11月1日生效，将进一步收紧低价网购的条件。
法国在其国家税收政策上做出让步
在欧洲关税逐步推行之际，法国决定取消其对小包裹征收的2欧元关税。法国政府发现，Shein、Temu和AliExpress等电商平台更改了航班路线，选择在比利时降落，从而规避了法国海关的检查。之后，这些包裹通过陆路在欧盟境内分销，无需缴纳法国的关税。结果，原本预计征收的400亿欧元关税，实际只征收了2,3万欧元。鉴于该措施收效甚微，法国选择直接征收欧盟统一的3欧元关税。由于该关税在欧盟所有成员国均强制执行，亚洲电商平台无法通过简单地改变边境来规避关税。此案例凸显了这些企业的适应能力，以及跨境电商征税的难度。
对中小企业和个体经营者的影响
新税政策一个不太为人所知的方面是其对小型企业的影响。西班牙许多个体经营者和微型企业通过小批量货运从亚洲进口原材料、零部件或配件，如今却面临额外的固定成本，利润空间进一步缩水。电子产品、维修、工艺品和服装等行业受影响最大，因为这些行业需要频繁订货以补充库存。物流雇主协会UNO指出，矛盾之处在于，这项措施可能会加速大型电商平台在欧洲的建立。Temu、AliExpress和Shein等平台已经在西班牙和欧洲其他几个国家开展物流和海关业务，能够大规模进口商品并从这些地区进行分销，从而避免为单次货运支付附加费。如果这种策略得以实施，交货时间将大幅缩短，小型企业面临的竞争也将更加激烈。事实上，一些消息来源指出，这些平台可能会在西班牙开设新的物流中心，以便将产品更直接地送到最终消费者手中。在这种情况下，许多自由职业者最终可能会选择在亚洲市场自行销售产品以维持销量，支付佣金并与国际卖家竞争。
购物习惯会改变吗？
经济学家圣地亚哥·尼诺·贝塞拉在多次演讲中分析了这项措施，并对其能否实现既定目标表示怀疑。他认为这项税收的主要作用是增加税收收入，但他不认为这能保证进口产品符合欧洲的安全和质量标准。他也不认为这项附加税会促使消费转向本地企业：“如果一件原本售价两三欧元的衬衫突然涨到六欧元，我真的看不出这会对西班牙的消费产生多大影响。”他说道。根据最近的研究，西班牙是消费者重复购买Shein服装比例第二高的国家，超过50%的受访者每年购买Shein服装超过50次。与欧洲产品的价格差异仍然如此之大，以至于许多消费者不会大规模改变他们的消费习惯。而本地零售商则对这项措施表示欢迎，尽管他们也有一些保留意见。穆尔西亚地区商业联合会主席赫苏斯·洛佩斯·佩认为，这项税收可能会让消费者三思而后行，但他警告说，小企业必须适应新的消费习惯，例如利用社交网络进行销售。
新税现已生效，其影响也开始显现，但其实际效果仍存在争议。消费者为订单支付了更多费用，平台也在寻求物流替代方案，而小型企业则希望能够挽回部分损失，尽管前路并不平坦。欧盟方面已着手制定针对Shein和其他平台的新关税，旨在进一步收紧欧盟以外地区低价在线购物的条件，以期创造公平的竞争环境并保护消费者权益。
