俄罗斯已采取措施，部分限制通过 WhatsApp 和 Telegram 进行的语音通话。通信监管机构 Roskomnadzor 表示，此举旨在遏制欺诈和其他犯罪活动，此前多位用户反映近日通话持续失败。
当局坚称这两个平台的所有其他功能仍然有效，并指出，一旦这些服务符合俄罗斯法律，包括与执法部门合作调查金融犯罪和安全威胁，即可恢复完整的语音访问。
具体有什么变化
监管机构解释说，此次干预旨在遏制通过即时通讯应用拨打的电话引发的诈骗和勒索案件激增。据俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监管局（Roskomnadzor）称，这些渠道也被用于陷害公民参与颠覆和恐怖主义活动。
官方声明称，该限制仅适用于语音通话。消息、文件共享以及WhatsApp和Telegram的其他功能不受此决定影响。
数字发展部坚称，这两家公司“无视了多次要求其采取行动打击滥用行为的请求”，因此才选择了这种部分限制措施。
当局指出，2024 年，一套反欺诈系统投入使用，该系统可以阻止传统电话上的冒充和虚假号码拨打的电话，并将大部分此类非法通信转移到即时通讯服务。
给出的理由和实际迹象
俄罗斯安全部门声称，这些平台已成为招募人员、进行破坏活动以及欺骗和勒索公民的重要渠道。在此背景下，莫斯科要求这些应用程序在涉及欺诈或恐怖主义犯罪等法律要求时，提供数据访问权限。
自上周末以来，多个地区的用户报告了大范围的通话故障：通话无法接通、掉线或出现杂音。新闻团队已证实，Telegram 上的语音通话存在困难，WhatsApp 上的音频也出现问题。
政府认为，犯罪问题的严重程度足以证明其决定的合理性。内政部估计， 2024年网络诈骗受害者将超过448.000万人，损失超过200.000亿卢布。议员安东·涅姆金指出，自年初以来，针对WhatsApp用户的攻击数量增加了3,5倍。
尽管受到限制，这些应用程序在俄罗斯的覆盖范围仍然很大：据 Mediascope 称，WhatsApp 的月活跃用户超过 96 万，Telegram 的月活跃用户约为 89 万，这凸显了其运营方式的任何变化都可能产生的影响。
解除封锁条件及监管脉搏
数字发展部表示，如果这些平台“开设法人实体并与俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监管局 (Roskomnadzor) 和执法部门充分合作”，遵守国家法规，并在调查欺诈或恐怖主义时根据需要提供信息，则通话功能将恢复。
Meta（WhatsApp的母公司）和Telegram均未立即回应置评请求。不过，Telegram曾向当地媒体表示，他们利用人工智能工具进行内容审核，以打击公共频道上的辱骂和暴力煽动行为，每天可删除数百万条有害信息。
在政治领域，议员安东·戈列尔金警告称，WhatsApp应该做好退出俄罗斯市场的准备，其他议员也将其存在描述为对国家安全的威胁，这加大了外国情报机构的压力。
背景并非新鲜事：莫斯科在 2018 年至 2020 年间曾试图封禁 Telegram，但未成功；2022 年入侵之后，Facebook 和 Instagram 被禁，Meta 被认定为极端组织，尽管 WhatsApp 仍在运营，但对未删除的内容实施了一定的制裁。
与此同时，俄罗斯加强了对互联网的控制，采取了诸如限制VPN使用、切断移动网络以及在网络中断期间建立关键服务白名单等措施。在克里米亚，当局暗示这些网络中断可能会无限期地持续下去。
作为其数字主权战略的一部分，俄罗斯政府正在推广一款名为MAX的全国性即时通讯应用，该应用集成了国家服务、支付和其他功能。其条款规定，用户需根据当局要求共享数据，并且该应用必须预装在俄罗斯销售的手机上。尽管如此，MAX的普及速度仍然缓慢（据官方统计，目前注册用户超过200万）。
人权观察等组织警告说，随着国家对互联网基础设施的控制不断扩大，封锁和限制网站以及规避审查的工具的能力也会增强。
WhatsApp 和 Telegram 对语音通话的限制标志着俄罗斯与主要平台之间的对峙进入了一个新的阶段；解除限制将取决于是否遵守俄罗斯的法规，与此同时，数百万用户正在寻找替代方案并调整他们的通信习惯。